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嚴控建筑材料質(zhì)量 將是近期建筑業(yè)重大舉措
發(fā)布時間:2021-10-14瀏覽量:

  中國有句古話:爛泥扶不上墻。這句話放在建筑工程領域也十分貼切——如果建筑材料的質(zhì)量不合格,建筑工程質(zhì)量就無從談起。沒有質(zhì)量過硬的建筑材料,建筑質(zhì)量好比無本之木、無源之水。

  住房和城鄉(xiāng)建設部推行《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》,不僅要求各施工單位要從施工環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關,也同樣要求提供建筑材料的企業(yè)必須從嚴抓質(zhì)量,提供技術指標過硬的建筑材料。業(yè)內(nèi)專家坦言,要保證建筑工程質(zhì)量,是建材質(zhì)量,如果建材質(zhì)量不好,什么都沒有用。

  然而現(xiàn)實情況并不樂觀。有些建設單位為了趕進度或降低采購成本,常常以各種明示或暗示的方式,要求施工單位降低標準而在工程上使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。此類行為不僅嚴重違法,而且危害極大。

  比如,鋼筋物理力學性能不良會導致鋼筋混凝土結構產(chǎn)生裂縫或脆性破壞;骨料中活性氧化硅會導致堿骨料反應使混凝土產(chǎn)生裂縫;水泥安定性不良會造成混凝土爆裂;水泥受潮、過期、結塊,砂石含泥量及有害物質(zhì)含量、外加劑摻量等不符合要求時,會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性,從而導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩等質(zhì)量問題。此外,預制構件斷面尺寸不足,支承錨固長度不足,未可靠地建立預應力值,漏放或少放鋼筋,板面開裂等均可能出現(xiàn)斷裂、坍塌事故。

  在現(xiàn)實生活中,由于建筑材料不合格引發(fā)的建筑質(zhì)量問題并不鮮見。今年1月6日晚,武漢“電視問政”欄目曝光了東湖高新區(qū)荷葉山社區(qū)的住宅質(zhì)量問題。據(jù)武漢市建委技術委員會專家分析,房屋產(chǎn)生裂縫的主要原因是砌體材料灰砂磚和砂漿中含有大量膨脹性材料。問題曝光后,武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記胡立山趕往現(xiàn)場,責成相關部門對墻體開裂、屋頂滲水較為嚴重的住戶實施搬遷和重新安置,防止安全事故發(fā)生。

  我國的《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

  在工程實踐中,根據(jù)工程項目設計文件和合同要求的質(zhì)量標準,哪些材料和設備由建設單位采購,哪些材料和設備由施工單位釆購,應該在合同中明確約定,并且是誰采購、誰負責。所以,由建設單位釆購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位必須保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。對于建設單位負責供應的材料設備,在使用前施工單位應當按照規(guī)定對其進行檢驗和試驗,如果不合格,不得在工程上使用,并應通知建設單位予以退換。

  建材是保障工程質(zhì)量的源頭?!督ㄖā?、《建設工程質(zhì)量管理條例》都規(guī)定,設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商,不可故意選用特殊要求的產(chǎn)品,也不能濫用權力限制建設單位或施工單位在材料等采購上的自主權。

  在狠抓建筑材料質(zhì)量方面,有些地方做得比較好。

  比如北京,已經(jīng)確立了“以使用帶生產(chǎn)、以誠信保質(zhì)量、以清出促誠信、誰使用誰負責”四個原則,建立“建材使用誠信管理、建材使用導向、建材使用信息公示”三個機制。從2008年開始試點對政策性住房實施主要建筑材料采購備案制度。2012年,開始對所有辦理施工許可的建設工程實施結構性材料、重要功能性材料和設備采購備案制度,實現(xiàn)了本市建設工程材料和設備使用全過程可追溯管理。據(jù)介紹,2010年至今,北京市共對59家供應不合格建筑材料企業(yè)進行了通報、移交處理,對兩家情節(jié)嚴重的建筑材料供應企業(yè)進行了限制投標處理。

  此外,北京市還進一步建立了建材企業(yè)信用評價體系,進一步規(guī)范本市建設工程材料使用行為,營造建設工程材料供應誠信守法的市場環(huán)境。通過供應企業(yè)市場行為信用評價系統(tǒng),首批對預拌混凝土、防水材料、建筑外窗、塑料管材管件等4種建設工程材料的供應企業(yè)實時采集信用信息,開展市場行為信用評價試點,根據(jù)信用評價得分,分類實行差別化監(jiān)管,鼓勵使用得分80分以上供應企業(yè)生產(chǎn)的建材,加強已使用得分低于60分供應企業(yè)的監(jiān)管。

  沈陽市建委則通過建立標牌制度,要求施工單位和材料供應單位,對建筑工程質(zhì)量終身承擔相應責任。據(jù)記者了解,今后沈陽新開工項目,必須有五方法定代表簽署的終身責任承諾書,建立起時間很長的性的質(zhì)量保障體系。

  此外,解決建筑材料質(zhì)量問題,還得從建筑行業(yè)從業(yè)人員的思想意識抓起,因為這些年,我國工程建設重施工質(zhì)量、輕建材質(zhì)量的問題還沒徹底改觀。必須加大宣傳力度,讓大家知道,建材作為建筑工程的物資基礎,其質(zhì)量好壞對工程質(zhì)量將一榮俱榮、一損俱損。從這個層面來說,中國建筑業(yè)協(xié)會材料分會開展“魯班獎工程功勛供應商”評價推介活動意義重大,而且影響深遠。通過每年一次的評價推介活動,評選出建筑行業(yè)的工程功勛供應商,并通過這些供應商的帶頭示范作用,在整個建筑材料行業(yè)營造人人抓質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的氛圍。只有這樣,才能在建筑領域做到確保材料質(zhì)量、施工質(zhì)量雙翼齊飛,才能真正實現(xiàn)建筑行業(yè)的中國夢。

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