青島建筑質(zhì)量終身責(zé)任制再出組合拳,日前,市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)房屋建筑工程責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制的通知》,通知中明確規(guī)定質(zhì)量終身責(zé)任制全面覆蓋,新開工已開工項(xiàng)目必須簽訂授權(quán)書及終身責(zé)任承諾書。
建筑工程終身制 “終身制”全面覆蓋責(zé)任主體 據(jù)介紹,在住建部要求落實(shí)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位五方主體質(zhì)量終身責(zé)任的基礎(chǔ)上,青島創(chuàng)新將專業(yè)承包、圖審、檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人納入其中,實(shí)現(xiàn)了參建單位責(zé)任的全面落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)源頭把控。為確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗履職,要求本地施工、監(jiān)理企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理及外地入青企業(yè)駐青機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,原則上不以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份參加房屋建筑工程投標(biāo),已擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的需限期辦理變更。
另外,《通知》中明確房屋建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書,合同約定的中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格,不得違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。無“兩書”不能辦竣工驗(yàn)收備案《通知》中規(guī)定,新開工項(xiàng)目,在勘察和設(shè)計(jì)前相關(guān)法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;地基處理、樁基、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻保溫等專業(yè)施工單位,在專業(yè)工程施工前應(yīng)簽署法定代表人授權(quán)書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。
已開工建設(shè)的工程項(xiàng)目,各方責(zé)任主體單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)補(bǔ)充簽署授權(quán)書和質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,由建設(shè)單位報(bào)工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存入質(zhì)量信息檔案。未補(bǔ)簽授權(quán)書及承諾書的工程,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
此外,施工過程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有變更的,按規(guī)定程序辦理變更手續(xù),以變更文件日期為準(zhǔn),變更前由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任,變更后由現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更后應(yīng)重新簽署法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,并在完成變更后5個(gè)工作日內(nèi)由建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存入質(zhì)量信息檔案。
責(zé)任主體檢查處罰力加碼 值得注意的是,工程竣工驗(yàn)收備案前,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)匯總整理授權(quán)書和承諾書,按照《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任終身制實(shí)施辦法》建立《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》(一式三份),一份建設(shè)單位留存,一份作為竣工驗(yàn)收備案材料提交竣工驗(yàn)收備案部門,一份連同工程資料移交城建檔案管理部門。移交到城建檔案管理機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》,要單獨(dú)立卷,時(shí)間很長的保存,以備查詢。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》實(shí)施之后,各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要加大對參建各方責(zé)任主體的檢查和處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格責(zé)任追究,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分,并按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》規(guī)定,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核扣分處理,同時(shí)對違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)曝光。 據(jù)悉,該《通知》將于2015年5月1日起執(zhí)行。